天津养老金上调最新消息,养老金上调方案细则(文件)

天津市养老金上涨最新消息,昨天，全国政协举行“惠及民生共享发展”记者会今年预算报告提出养老金将上涨6.5%左右，虽然实现了十二连增，却是自2005年以来养老金第一次涨幅低于10%，委员胡晓义表示，2015年财政预算收入增长同比降低、养老基金本身的承受能力等五项因素，确定了今年天津市养老金待遇调整水平。

天津市养老金上调最新消息,养老金上调方案细则

近日，《关于2015年中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案的报告》提请十二届全国人大四次会议审查。该预算报告提出，自1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。这意味着，企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。

政府工作报告提出，将继续提高退休人员基本养老金标准。提交审查的预算报告写明，自1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。

此前，我国企业退休人员月人均基本养老金从2005年的700多元提高到了2015年的2200多元。

　　天津市养老金6.5%幅度是否合理？

公开资料显示，此前11年，企业退休职工养老金是以每年至少10%的增幅上调。这是涨幅定为6.5%，是否合理？

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。

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衡量退休人员生活水平通行的指标是“养老金替代率（职工退休时的养老金水平与退休前工资水平之比）”。国际经验显示，当养老金替代率达到70%左右时，退休人员的生活水平与在职时大体相当，而低于50%时生活质量则明显下降。

“按照养老金与缴费工资基数的比值计算，我国养老金替代率达到了67%。”人社部社会保障研究所所长金维刚说，尽管统计口径不同，替代率的结果存在差别，但我国企业退休人员养老金替代率近年来一直在上升。也就是说，退休人员的生活水平正在逐步提高。

养老金待遇与哪些因素有关？

养老金待遇计发办法非常复杂。简单来说，一个参保人的养老金待遇主要分为三部分：第一部分是基础养老金;第二部分是个人账户养老金;对一些有视同缴费权益的人来说，符合相关条件的，还可以计发过渡性养老金或地方养老金，这几部分组成了基本养老金的概念。

养老金待遇主要与缴费年限长短、缴费水平高低、退休时的社会平均工资、退休年龄等四个因素有关。

1375亿多元从哪里来？

养老金上调，钱从哪里来？据人社部统计，，我国企业离退休人数已达到8015万人，即便不加上2015年退休的企业员工，按6.5%的增幅计，一年也要多出1375亿多元的养老金。

“去年养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期结余3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。”尹蔚民说。但各省份之间差异比较大，从长远看，应对人口老龄化需要增强基金的持续发展能力。

我国的养老保险是“代际赡养”，也就是现在工作的人养已经退下来的人。一个需要加以应对的问题是，我国的赡养比正在逐步降低，原来是3.3：1，现在已经降到2.9：1，而且老龄化正在加速，形势严峻。

全国政协委员司富春建议，我国应加快推进养老保险全国统筹。“现在我们是省级统筹，如果实行全国统筹，我们可以在更大范围内调剂余缺、抵御风险。”他还建议，加快推进养老保险基金的投资运营，实现保值增值。

链接：机关事业单位工作人员养老保险费交多少？

机关事业单位工作人员基本养老保险费由单位和个人共同负担。

单位交多少？

①单位缴费比例：本单位工资总额的20%。②单位缴费工资总额：本单位工资总额为参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和。

个人交多少？

①个人缴费比例：本人缴费工资的8%，由单位代扣。

按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。

个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

②个人缴费工资基数

机关单位（含参公管理的单位）工作人员：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴、西藏特贴、特区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费基数的项目）、规范后的津贴补贴（地区附加津贴）、年终一次性奖金;

事业单位工作人员：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴、西藏特贴、特区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、绩效工资。

其余项目暂不纳入个人缴费工资基数。

③个人缴费工资基数的地方标准

各地对于个人缴费工资基数的规定各有差异。

，还有这些好消息！

根据政府工作报告，要重点做好8个方面工作。这些利好值得期待！

1、中央财政扶贫资金增长43.4%。

2、城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。

3、中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。

4、整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。

5、基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元。

6、对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。

7、所有行业税负只减不增：将全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增

8、将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

上调6.5%依据从何而来

根据《关于2015年中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案的报告》，1月1日起，企业和机关事业单位退休人员养老金标准上调6.5%，企业职工养老金迎来了“十二连调”，但上涨幅度较前几年10%的水平有所下降。

全国政协委员胡晓义在记者会上表示，今年确定养老金调整水平，主要考虑五个因素，“第一，经济发展水平去年是6.9%。第二，财政的支付能力比以前年度增幅要低。第三，物价水平，去年城镇居民物价水平是1.4%，应该是比较温和的。第四，城镇居民人均可支配收入的增幅。第五，社保基金就是养老基金本身的承受能力。”

“近几年虽然养老基金总的收入额还大于支出额，但是已经出现了收入增幅低于支付增幅的现象，企业还在强烈地呼吁要降低税费。”胡晓义说，所有这些方面的因素集合起来做一个调整待遇的方案，取6.5%左右还是恰当的。

胡晓义还强调，不是说每个人的养老金都增长6.5%，预算报告中强调，要对企业职工特别是待遇偏低的和艰苦边远的企业退休人员要适当倾斜，这就既体现了公平，也体现了差异。此外，与往年不同的是，今年养老金“十二连调”的对象，不只涵盖企业退休人员，还包括了机关事业人员。

至于养老金今后上涨的幅度怎么定，胡晓义表示，最好年年都加，这也是社会保障制度应该作出的努力目标之一。